佛山日報訊 記者王旖荻 通訊員佛司宣報道：近日，佛山發(fā)布《佛山市包容審慎監(jiān)管事項清單（第一批）》，共372項事項，涉及公安、交通、稅務(wù)、城市管理、生態(tài)環(huán)境等五大領(lǐng)域，用柔性執(zhí)法助力打造一流法治化營商環(huán)境。

據(jù)介紹，該清單歸集整理了公安、交通、稅務(wù)、城市管理、生態(tài)環(huán)境等部門的免罰清單、從輕減輕處罰清單、免檢查清單和減少檢查頻次清單，共涵蓋372項事項。其中免罰清單（含輕微違法情形和初次違法情形）182項，從輕減輕處罰清單188項；免檢查清單和減少檢查頻次清單各1項。

近年來，佛山市不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，積極探索包容審慎監(jiān)管。其中，市市場監(jiān)督管理局在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)首推“雙容”工作機(jī)制。2019年以來，先后出臺兩批共57項免罰清單。截至2021年底，累計減免罰款超2700萬元、惠及2900多家企業(yè)。同時通過開展典型案例評選活動，進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)行政執(zhí)法實踐，為佛山市推行包容審慎監(jiān)管提供經(jīng)驗借鑒。

在開展包容審慎監(jiān)管工作中，佛山圍繞市委市政府中心工作，堅持推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化與優(yōu)化法治化營商環(huán)境同部署、同謀劃、同推進(jìn)。例如，結(jié)合新《行政處罰法》關(guān)于無主觀過錯不罰、首違不罰等修訂亮點，佛山完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)和建立健全相關(guān)配套工作制度，以此推動在多領(lǐng)域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為各市場主體建立更穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。此外，佛山還以分批制定實施為原則，以個別部門先行先試有效帶動全市多個執(zhí)法領(lǐng)域積極推行包容審慎監(jiān)管。

市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)推動全市各執(zhí)法部門開展包容審慎監(jiān)管工作，探索制定對“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”經(jīng)濟(jì)形態(tài)實施包容審慎的監(jiān)管規(guī)則，制定完善各執(zhí)法領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管事項清單，完善各執(zhí)法領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，以包容審慎監(jiān)管優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助力打造一流營商環(huán)境“一號改革工程”，為佛山市爭當(dāng)?shù)丶壥懈哔|(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊提供有力的法治保障。