企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遇“招人難”：月薪上萬(wàn)招不到人，鄉(xiāng)長(zhǎng)當(dāng)義務(wù)推銷員
“老能人”期待更多“新能人”加入
安徽淮南壽縣張李鄉(xiāng)實(shí)行“歸巢投資計(jì)劃”，吸引了時(shí)磊等“能人”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但其創(chuàng)辦的企業(yè)因招不到銷售等高端人才，鄉(xiāng)長(zhǎng)當(dāng)起義務(wù)推銷員。返鄉(xiāng)老板則身兼文職、設(shè)備管理等數(shù)職。張李鄉(xiāng)正著手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，通過形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)來(lái)解決高端人才不足問題。
3月31日，300箱餃歡天水餃進(jìn)入安徽合肥10家超市銷售。這都得益于一個(gè)月前，時(shí)磊跟著鄉(xiāng)長(zhǎng)陳多田一路風(fēng)塵仆仆從淮南壽縣張李鄉(xiāng)趕到省城，由鄉(xiāng)長(zhǎng)當(dāng)推銷員把手工水餃賣到了合肥的超市里來(lái)。
45歲的時(shí)磊是從張李鄉(xiāng)走出去如今又“鳳還巢”回來(lái)創(chuàng)業(yè)的，今年是他從江蘇蘇州返鄉(xiāng)的第三個(gè)年頭。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，擴(kuò)大銷路成為必然，但在當(dāng)?shù)卣胁粊?lái)合適的銷售人才，是讓時(shí)磊十分頭疼的難題。
無(wú)奈之下，陳多田當(dāng)起了時(shí)磊公司的義務(wù)推銷員。其實(shí)，這已經(jīng)不是陳多田第一次幫企業(yè)賣水餃。畢竟，作為省級(jí)就業(yè)扶貧基地，企業(yè)每天多銷售幾箱水餃，就會(huì)讓張李鄉(xiāng)的村民多一個(gè)就業(yè)崗位。
想盡辦法把“能人”請(qǐng)回鄉(xiāng)
“餃歡天大舞臺(tái)，有空您就來(lái)。”位于張李鄉(xiāng)油坊村的餃歡天生產(chǎn)車間門口的這兩行字既像鼓勵(lì)工人干勁的標(biāo)語(yǔ)，又像是企業(yè)的招聘廣告。
村民李德榮正在忙不迭地包手工餃子。一盤餃子1.65元，已是熟手的她幾秒鐘就能包一個(gè)，每天收入100多元不費(fèi)勁。不耽誤照顧老人孩子，又能在家門口就業(yè)，李德榮十分滿足。
位于大別山北麓的張李鄉(xiāng)地處壽縣最西南方，在脫貧攻堅(jiān)工作開始前，全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率20.1%。
2018年，為了開展產(chǎn)業(yè)扶貧，張李鄉(xiāng)制定了“歸巢投資計(jì)劃”，鼓勵(lì)本地人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
據(jù)陳多田介紹，為此當(dāng)?shù)卣畬ｉT將在外地創(chuàng)業(yè)的本土企業(yè)家摸排了一遍?！霸趶埨钹l(xiāng)，這樣的‘能人’有很多，僅油坊村就有126位。”
時(shí)磊就是在這個(gè)時(shí)候被請(qǐng)回來(lái)的“能人”。
10多年前，時(shí)磊和妻子離開油坊村南下蘇州打拼，創(chuàng)辦了一家專門從事手工水餃生產(chǎn)、銷售、品牌代理的食品企業(yè)，年銷售額達(dá)1.2億元。2019年，在陳多田“幾顧茅廬”的邀請(qǐng)下，本就惦記家鄉(xiāng)父老的時(shí)磊動(dòng)心了，回家辦廠，反哺家鄉(xiāng)。
建成后的安徽餃歡天食品有限公司不僅給當(dāng)?shù)靥峁┝?00多個(gè)就業(yè)崗位，受益貧困人口230余人，還帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜、肉等農(nóng)副產(chǎn)品就近轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
85后外出創(chuàng)業(yè)青年段厚龍也從浙江回到老家張李鄉(xiāng)，創(chuàng)辦了壽縣愛社羽絨有限公司。公司通過引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，將當(dāng)?shù)伫Z毛粗加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為新型鵝絨加工企業(yè)，每年上繳稅收近300萬(wàn)元。
“有人，才有希望?！标惗嗵镉X得，破解鄉(xiāng)村振興的人才瓶頸有了一個(gè)很好的開端?！耙呀?jīng)請(qǐng)回來(lái)的有6位，正在洽談的有10位，他們有經(jīng)驗(yàn)、有能力，也有情懷，有意愿為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)。”
“請(qǐng)回來(lái)”還得“留得住”
返鄉(xiāng)之前，時(shí)磊并不是沒有擔(dān)心。
對(duì)家里的營(yíng)商環(huán)境會(huì)不會(huì)“水土不服”？政府部門的服務(wù)能不能跟得上？原材料、用工問題怎么解決？……回來(lái)后，時(shí)磊發(fā)現(xiàn)，張李鄉(xiāng)已與從前大不同。
利用村集體存量建設(shè)用地，由扶貧項(xiàng)目資金投入220萬(wàn)元，新建了2000平方米鋼構(gòu)扶貧車間廠房，為時(shí)磊減少了投資建廠的成本與風(fēng)險(xiǎn)。水餃加工，蔬菜是最重要的原材料之一，而該鄉(xiāng)利用700余萬(wàn)元扶貧資金扶持起的1000多畝蔬菜大棚基地，提供了豐富的原材料?！吧衔缧枰木虏耍挛缇湍芩蛠?lái)，生產(chǎn)基地直供，能夠保證食材的新鮮，增加口感?！睍r(shí)磊說(shuō)。
作為一家勞動(dòng)密集型企業(yè)，時(shí)磊還擔(dān)心招不到工人。“鄉(xiāng)政府、人社部門幫了很大忙，召集全鄉(xiāng)11個(gè)村的留守婦女來(lái)企業(yè)工作，村里的大喇叭連續(xù)宣傳了一個(gè)星期的招聘信息?！?/p>
剛開始只來(lái)了十幾個(gè)人，大部分人都還持觀望態(tài)度。時(shí)磊意識(shí)到，原有的企業(yè)規(guī)章制度在張李鄉(xiāng)需要“本土化”?！盀榱瞬坏⒄`員工照顧家庭，我們提供全日制、小時(shí)工、計(jì)件工等多種靈活的就業(yè)形式?！?/p>
由于待遇優(yōu)厚，工作環(huán)境較好，村民們口口相傳，招工已不成問題，還吸引了不少附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人前來(lái)就業(yè)。
看似一切順風(fēng)順?biāo)前l(fā)展的問題還是難以避免，尤其是人才問題。
春節(jié)前夕，由于進(jìn)場(chǎng)費(fèi)過高，“餃歡天”水餃未能進(jìn)入到壽縣新城區(qū)一家超市銷售。陳多田得知后，主動(dòng)和超市負(fù)責(zé)人溝通。雖然水餃最終進(jìn)入超市賣場(chǎng)銷售，但對(duì)高端銷售人才的渴求成為擺在時(shí)磊面前的一道現(xiàn)實(shí)考題。
“我們的銷售團(tuán)隊(duì)目前都在蘇州，但是想要打開張李鄉(xiāng)及周邊市場(chǎng)的銷路，還得組建一支本地的銷售隊(duì)伍。”時(shí)磊告訴記者，村里不缺一線工人，但諸如財(cái)務(wù)、人力、銷售等有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)性要求的崗位，符合條件的人比較少。
“我們?cè)谡衅妇W(wǎng)站發(fā)布銷售職位的信息，一聽公司的位置在油坊村，人家就不愿意來(lái)了。”時(shí)磊表示，即使開出每月上萬(wàn)元的高薪，也很難從外面招到人來(lái)。目前，時(shí)磊自己用了一年多的時(shí)間培養(yǎng)了3名銷售人員，但還遠(yuǎn)不能滿足銷售需求。
關(guān)鍵還是要解決“人”的問題
管理、財(cái)務(wù)、行政……同樣，因?yàn)檎胁坏胶线m的文職人員，段厚龍只得一人身兼數(shù)職。為了打造自己的鵝絨成品品牌，最近，他把留學(xué)回來(lái)的弟弟招到了自己的企業(yè)，讓他去跑市場(chǎng)。
由于缺技術(shù)員，段厚龍甚至還兼任公司的設(shè)備管理員?！俺龉收狭耍业米约盒??！倍魏颀埧嘈Α?/p>
“人是張李鄉(xiāng)最寶貴的資源，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源，人也不可能回來(lái)。”陳多田覺得，與其用情懷留人，不如用待遇留人，用產(chǎn)業(yè)留人，同時(shí)完善教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村成為一個(gè)適合居住的地方。
時(shí)磊也覺得，由于當(dāng)?shù)亟煌ú槐?、物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)只得自己配置冷鏈車將產(chǎn)品送往各地銷售，不僅增加了運(yùn)輸成本，也帶來(lái)了運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。“如果能解決產(chǎn)業(yè)鏈的問題，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，那么物流、供應(yīng)鏈等問題也會(huì)相應(yīng)解決?！?/p>
近來(lái)，張李鄉(xiāng)圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，在大力招食品、羽絨、木業(yè)、服裝等加工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，也大力招旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、康養(yǎng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
每天，陳多田都會(huì)在自己的朋友圈里為發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)“招才引智”，他想號(hào)召更多張李人回家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。不過他也明白，真正要振興鄉(xiāng)村，需要做的還很多……
什么是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布中央一號(hào)文件，對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。
2018年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中講到，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2018年5月31日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》。
2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年2月21日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即中央一號(hào)文件發(fā)布，這是21世紀(jì)以來(lái)第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件；2月25日，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。
為做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，2021年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，提出重點(diǎn)工作。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興，還有專門的法律——
《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2021年4月29日通過，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。
在人才支撐方面，法律這樣說(shuō)——
第二十四條 國(guó)家健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，采取措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村教育工作統(tǒng)籌，持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，支持開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度，采取公費(fèi)師范教育等方式吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村任教的教師在職稱評(píng)定等方面給予優(yōu)待，保障和改善鄉(xiāng)村教師待遇，提高鄉(xiāng)村教師學(xué)歷水平、整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化水平。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，支持縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員參加培訓(xùn)、進(jìn)修，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，對(duì)在鄉(xiāng)村工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員實(shí)行優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作，支持醫(yī)師到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、開辦鄉(xiāng)村診所、普及醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施培育農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、法律服務(wù)人才、社會(huì)工作人才，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)，培育鄉(xiāng)村文化骨干力量。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育，組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)，加大農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)城市人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)，建立健全城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立鼓勵(lì)各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，搭建社會(huì)工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺(tái)，支持和引導(dǎo)各類人才通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和各類人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以根據(jù)實(shí)際情況提供相關(guān)的福利待遇。
（來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)）
本期編輯：甘皙 程莉莉
