近日，海南某地發(fā)生一起未成年人欺凌事件，引起社會(huì)公眾廣泛關(guān)注。近年來發(fā)生的一些校園暴力事件中，中小學(xué)生成為施暴者或被施暴對(duì)象，校園欺凌已成為影響校園和學(xué)生人身安全的因素之一。校園欺凌行為具有影響久遠(yuǎn)等特點(diǎn)，給學(xué)生身心造成嚴(yán)重創(chuàng)傷。2016年11月，教育部、公安部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，要求加強(qiáng)教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理，切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。

近年來，各地相繼開出了治理校園欺凌的“藥方”，如河北要求全省中小學(xué)成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)；廣東佛山部分學(xué)校安裝預(yù)警系統(tǒng)，學(xué)生可以隨時(shí)按下按鈕求助；甘肅蘭州明確規(guī)定，對(duì)工作開展不力的區(qū)縣和學(xué)校予以通報(bào)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)等。

必須正視的是，校園欺凌的施暴者及受害者都是學(xué)生，對(duì)二者都會(huì)帶來危害。校園欺凌對(duì)受害者的性格養(yǎng)成、日后生活造成諸多負(fù)面影響，施暴者如不改正，也容易走上違法犯罪道路。一些校園欺凌事件往往被學(xué)校、家長淡化處理，多數(shù)未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任。在治理校園欺凌過程中，現(xiàn)有法律仍有不完善之處。近年全國兩會(huì)中，有代表委員建議對(duì)校園欺凌行為進(jìn)行單獨(dú)立法，明確學(xué)校是反校園欺凌的第一責(zé)任主體等。

必須依法治理校園欺凌，全力保護(hù)在校學(xué)生。應(yīng)適時(shí)健全完善法律規(guī)范，對(duì)校園欺凌行為作出明確界定，尤其注意區(qū)分校園欺凌與學(xué)生間嬉戲打鬧、青少年違法犯罪行為的界限，為懲處校園欺凌行為提供法律依據(jù)；應(yīng)對(duì)責(zé)任年齡作出明晰劃定，在刑事責(zé)任年齡基礎(chǔ)上，校園欺凌專項(xiàng)法律應(yīng)重點(diǎn)彌補(bǔ)對(duì)低齡欺凌行為的懲戒，將責(zé)任追究制度納入其中；要強(qiáng)化學(xué)校的教育管理責(zé)任，探索出學(xué)校、家長、社會(huì)共同參與的防治機(jī)制，有效遏制校園欺凌事件的發(fā)生。（汪昌蓮）