佛山鄉(xiāng)村振興再迎大動作！近日，佛山正式印發(fā)《佛山市推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的實施意見》《佛山市全域養(yǎng)殖池塘改造提升五年行動實施方案（2022—2026年）》三份重要文件，為佛山加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

省委農(nóng)村工作會議暨全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會日前在廣州召開，對2022年廣東省全面推進鄉(xiāng)村振興工作進行研究部署、推動落實。

務農(nóng)重本，國之大綱?！叭r(nóng)”工作是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重中之重?！笆濉逼陂g，佛山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值總體平穩(wěn)增長、單位面積產(chǎn)出不斷增加，全市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值年均增長5.69％，農(nóng)地產(chǎn)出率達3.32萬元/畝，位居全省前列，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展格局加快形成。

在“十四五”的新征程上，佛山將如何推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？近日，《佛山市推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）印發(fā)，提出到2025年佛山市推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展。利用5年時間，把握發(fā)展機遇，全力應對挑戰(zhàn)，開啟佛山“三農(nóng)”工作新征程。

位于三水區(qū)南山鎮(zhèn)的碧桂園萬畝智慧農(nóng)業(yè)園。/佛山日報記者王澍攝

發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

建成高標準農(nóng)田35萬畝

“十三五”期間，佛山全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)民持續(xù)增收，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展格局加快形成。

隨著佛山農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加快，農(nóng)業(yè)用地逐年減少、農(nóng)業(yè)基礎設施短板明顯、科技創(chuàng)新和輻射帶動能力較弱等問題日漸凸顯，成為阻礙佛山鄉(xiāng)村振興因素。

大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，是佛山農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的必由之路。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，佛山將深化農(nóng)業(yè)科技支撐，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，以支持生物育種自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設、強化院市合作創(chuàng)新等為抓手，培育省級以上涉農(nóng)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、產(chǎn)業(yè)研究院等3個以上，為佛山農(nóng)業(yè)注入科技力量。

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)載體支持。佛山將一邊加快構(gòu)建發(fā)展平臺，一邊推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新型經(jīng)營主體。

《規(guī)劃》明確，到2025年全市累計建成高標準農(nóng)田35萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到78%以上，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個以上，糧食種植面積穩(wěn)定在13.574萬畝以上；全域推進養(yǎng)殖池塘標準化改造任務，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)，市級菜籃子基地超110家，全市各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達250家以上，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達430家。

品牌打造和平安農(nóng)業(yè)建設也在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中同步進行?！兑?guī)劃》提出，要加強品牌創(chuàng)建和品牌宣傳推廣，到2023年全市新增綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品10個以上、新增“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品10個以上。在夯實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎上，佛山將凈化產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全供給水平，完善重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，到2023年，全市使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證率均達100%。

碧桂園萬畝智慧農(nóng)業(yè)園內(nèi)的智慧農(nóng)機。（資料圖片）

美麗鄉(xiāng)村顏值煥新

建成精品鄉(xiāng)村旅游線路15條

近年來，佛山積極推動鄉(xiāng)村“美麗資源”向“美麗經(jīng)濟”蝶變?！笆濉逼陂g，佛山全面完成“三清三拆三整治”，高位推進百里芳華鄉(xiāng)村振興示范帶建設，初步建成美麗鄉(xiāng)村集中連片示范區(qū)13個，全面啟動60個市級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，一批精品村居獲國字號、省字號榮譽。

乘著美麗鄉(xiāng)村建設的東風，鄉(xiāng)村旅游在佛山不斷發(fā)展。這對佛山農(nóng)村建設提出了更高要求——建設與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村。

“十四五”時期，佛山將更加關(guān)注全域提升農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風貌提升、發(fā)展活躍鄉(xiāng)村文化、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系、大力培育高素質(zhì)農(nóng)民五者間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。

《規(guī)劃》提出，佛山將以農(nóng)村生活垃圾分類治理、加快提升農(nóng)村生活污水處理水平、加快建設生態(tài)優(yōu)美田園風貌為抓手，實現(xiàn)到2025年，農(nóng)村生活垃圾分類減量比例達50%，資源化利用比例達35%，農(nóng)村生活污水治理率達到95%等目標。

佛山將一邊提升鄉(xiāng)村風貌“硬件”，一邊發(fā)展活躍鄉(xiāng)村文化“軟件”，軟硬兼施、從外到內(nèi)塑造佛山鄉(xiāng)村整體風貌和精神風貌。

《規(guī)劃》明確，“十四五”期間，佛山將加大村莊建筑風貌管控力度，全面建設美麗宜居鄉(xiāng)村風貌；加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護力度，加強鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承等。到2025年，佛山計劃建成精品鄉(xiāng)村旅游線路15條，省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)10個以上、省級示范點25個以上。

隨著“美麗鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)化成“美麗經(jīng)濟”，也催生出鄉(xiāng)村治理體系改革、高素質(zhì)農(nóng)民隊伍壯大。“十四五”期間，佛山將在堅持黨建統(tǒng)領全局的基礎上，完善村民自治制度、推動法治鄉(xiāng)村建設等，并在2021年至2025年，力爭培訓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員5萬人次以上，培訓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人或農(nóng)業(yè)技術(shù)人員5000人次以上。

禪鄉(xiāng)漁歌農(nóng)業(yè)公園。/通訊員供圖

脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興

構(gòu)建起較完善的幫扶協(xié)作體系

“十三五”期間，佛山團結(jié)帶領全市900多萬干部群眾，全力以赴，推動四川涼山11個縣脫貧摘帽，推動湛江、云浮254個相對貧困村、相對貧困人口23583戶79015人全部脫貧出列，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是佛山對口幫扶工作的重中之重。

當前，佛山東西協(xié)作已轉(zhuǎn)移至貴州省黔東南州，省內(nèi)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作也轉(zhuǎn)移到肇慶市和云浮市，佛山初心不渝，接續(xù)奮斗，在奔赴鄉(xiāng)村振興的大道上繼續(xù)與他們攜手同行。

《規(guī)劃》明確，“十四五”期間，佛山將在做好各項幫扶工作平穩(wěn)過渡的基礎上，全力推動對口幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

在東西部協(xié)作貴州黔東南州工作方面，佛山將按照“黔東南所需、佛山所能”原則，組織全市五區(qū)與黔東南州15個脫貧縣建立協(xié)作關(guān)系，在深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、加強勞務協(xié)作、強化消費協(xié)作、促進人才交流、推進鄉(xiāng)村建設協(xié)作等方面開展全面幫扶，到2025年，構(gòu)建起比較完善的東西部協(xié)作體系，助力黔東南州鞏固脫貧攻堅成果，鄉(xiāng)村振興取得重要進展。

在推進鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方面，佛山將根據(jù)“區(qū)為主體，市直協(xié)作”的原則，結(jié)對幫扶肇慶市、云浮市53個重點幫扶鎮(zhèn)，通過提升脫貧攻堅成果水平、提升鎮(zhèn)村公共基礎設施水平、提升鎮(zhèn)域公共服務能力、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加強人才支持等，開展“黨政機關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量”組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。

佛山還將繼續(xù)重點關(guān)注市內(nèi)幫扶工作，對市內(nèi)21個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村先行示范鎮(zhèn)，結(jié)合實際開展多種形式幫扶，大力支持高明革命老區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟加快發(fā)展三年（2021—2023年）行動計劃以及實施三水區(qū)南山僑區(qū)特別幫扶。

深化農(nóng)村綜合改革

實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入達260億元

“十三五”期間，佛山農(nóng)村綜合改革持續(xù)推進：強力實施村級工業(yè)園改造，完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點、強化集體經(jīng)濟民主管理和監(jiān)督……各種創(chuàng)新的鄉(xiāng)村治理體制機制涌現(xiàn)，佛山城鄉(xiāng)一體化的步伐不斷加快。

隨著佛山農(nóng)村綜合改革步入“深水區(qū)”，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不平衡、農(nóng)民收入水平不均衡、農(nóng)村集體經(jīng)濟模式較為單一等問題不容忽視，佛山要以更大的決心、更強的魄力，進行一場更徹底、更創(chuàng)新的農(nóng)村改革。

土地是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉，更是“三農(nóng)”工作的根基?！笆奈濉逼陂g，佛山將深化農(nóng)村土地制度改革，健全完善農(nóng)村宅基地管理機制，在此基礎上健全農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理制度。

農(nóng)民收入是否增加、城鄉(xiāng)要素配置是否合理、城鄉(xiāng)是否有機融合，都是檢驗農(nóng)村綜合改革是否成功的標尺。

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，佛山將發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，有效提升農(nóng)民經(jīng)營性收入，加強農(nóng)民從業(yè)職業(yè)培訓等，全面提升農(nóng)民收入水平，到2025年，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入達到260億元。

佛山將健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，健全農(nóng)村金融服務體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興多元投入機制，推動人才向農(nóng)村流動聚集，推動城鄉(xiāng)要素優(yōu)化配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

佛山還將把新型城鎮(zhèn)化作為媒介，以此連接城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！兑?guī)劃》指出，佛山將以城鄉(xiāng)結(jié)合部為切入點，引導一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢；同時，促進基礎設施向農(nóng)村延伸，帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)高端物流，農(nóng)村電子商務、農(nóng)超對接、農(nóng)餐對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、場店對接、社區(qū)直銷等多業(yè)態(tài)融合營銷方式。

位于皂幕山風景區(qū)內(nèi)的坑美梯田。佛山日報記者洪海攝

數(shù)讀

《佛山市推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》

“十三五”發(fā)展成就

“十三五”期間，佛山市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值總體平穩(wěn)增長、單位面積產(chǎn)出不斷增加。

——全市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值年均增長5.69％。

——全市已創(chuàng)建6個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

——截至2020年底，全市共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)196家。

——建成市級“菜籃子”基地68家。

——全市干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村比例分別提升至100％、72％、12％。

——推動四川涼山實現(xiàn)11個縣脫貧摘帽，推動湛江市、云浮市254個相對貧困村、相對貧困人口23583戶79015人全部脫貧出列。

——開展職業(yè)農(nóng)民培訓8萬人次以上。

——2020年，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)達1150.45億元。

“十四五”發(fā)展規(guī)劃

到2025年，佛山市推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展。

——推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

到2025年，累計建成高標準農(nóng)田建設35萬畝；爭取創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個以上、以水產(chǎn)或花卉為主導產(chǎn)業(yè)的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1～2個，佛山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達39個以上；糧食種植面積穩(wěn)定在13.574萬畝以上，糧食年產(chǎn)量保持在4.7萬噸以上；實現(xiàn)全域養(yǎng)殖池塘改造提升；全市各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達250家以上。

——全面推進美麗鄉(xiāng)村建設

到2025年，農(nóng)村生活垃圾分類減量比例達50%，資源化利用比例達35%；全面補齊農(nóng)村污水處理設施短板；建成精品鄉(xiāng)村旅游線路15條，省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)10個以上、省級示范點25個以上。

——全面鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

組織全市五區(qū)與黔東南州15個脫貧縣建立協(xié)作關(guān)系，結(jié)對幫扶肇慶市、云浮市53個重點幫扶鎮(zhèn)；對市內(nèi)21個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村先行示范鎮(zhèn)，結(jié)合實際開展多種形式幫扶，大力支持高明革命老區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟加快發(fā)展三年（2021—2023年）行動計劃，實施三水區(qū)南山僑區(qū)特別幫扶。

——深化農(nóng)村綜合改革

到2025年，基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場；規(guī)范有序、管控有效的農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設管理新秩序全面建立，農(nóng)村住宅違法用地違法建設問題得到全面解決；實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入達到260億元。

探索佛山農(nóng)業(yè)的“N種可能”

《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的實施意見》印發(fā)

“十四五”期間，佛山要推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如何構(gòu)建具有佛山特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系？4月12日，《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的實施意見》（以下簡稱“《意見》”）印發(fā)，以建設廣東省都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)為目標，積極探索佛山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種可能。

佛山將重點打造示范性農(nóng)業(yè)公園。圖為禪鄉(xiāng)漁歌農(nóng)業(yè)公園。/通訊員供圖

發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新帶動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新

《意見》指出，佛山將加快建設高水平農(nóng)業(yè)科研平臺，安排資金支持建設涉農(nóng)重點實驗室和工程技術(shù)研究中心，開展水產(chǎn)、蔬菜、花卉等養(yǎng)殖栽培技術(shù)研發(fā)和推廣。

在科技力量支撐下，佛山將推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生物育種自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造南方淡水魚種業(yè)重要基地，鼓勵以企業(yè)和科研機構(gòu)為主體開展淡水水產(chǎn)遺傳育種技術(shù)攻關(guān)，建立健全商業(yè)化育種體系。

佛山還將積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)，建設“數(shù)字鄉(xiāng)村”大數(shù)據(jù)平臺，探索建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品單品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，全面提升農(nóng)業(yè)設施設備水平，發(fā)展現(xiàn)代化、機械化、智能化設施農(nóng)業(yè)，大力推廣智能化農(nóng)機裝備應用，探索無人農(nóng)機社會化服務模式。

建設產(chǎn)業(yè)載體推動現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)載體建設。佛山將高質(zhì)量建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)載體，連片建設一批萬畝、千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家以上，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)80家以上，大力推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，建成國家級專業(yè)村5個以上、省級專業(yè)鎮(zhèn)（村）55個以上，力爭創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

漁業(yè)作為佛山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，全面推動現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展是佛山現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向?！兑庖姟访鞔_佛山將分類實施全域養(yǎng)殖池塘改造提升，建成超1000畝的省示范性美麗漁場8個以上，國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)2個以上，推廣應用高質(zhì)量、零排放養(yǎng)殖模式，構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全長效管理機制。

佛山還將支持三水區(qū)建設以碧桂園萬畝數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園為核心、水都食品飲料基地和漁業(yè)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合示范基地，發(fā)揮重點項目示范引領、輻射帶動效能。

強化農(nóng)業(yè)供給能力力促佛山農(nóng)業(yè)“走出去”

農(nóng)業(yè)供給能力是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展成果最直接的體現(xiàn)。佛山將全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定糧食種植面積，生豬年出欄量100萬頭以上，累計建成市級以上“菜籃子”基地超110家，建成工廠化大型生豬養(yǎng)殖園區(qū)5個以上，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)信息化智慧化監(jiān)管水平，構(gòu)建重要農(nóng)產(chǎn)品全過程溯源體系。

佛山將推進“預制菜”等特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設預制菜產(chǎn)業(yè)園3個以上，培育5家以上年產(chǎn)值超億元的“預制菜”市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造超200億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+美食文旅產(chǎn)業(yè)集群。

預制菜產(chǎn)品。/佛山日報記者譚海琪攝（資料圖片）

佛山還將加強農(nóng)業(yè)對外合作交流，加快“廣東（里水）跨境電商綜合示范區(qū)”建設，引進培育一批跨境農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)，打造RCEP農(nóng)業(yè)貿(mào)易基地和農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，努力建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合服務平臺，全面融入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)及流通服務體系。

建設示范性農(nóng)業(yè)公園 打造都市農(nóng)業(yè)精品旅游線路

農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)旅游線路承擔著現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)休閑觀光的功能?！兑庖姟分赋觯鹕揭ㄔO特色都市農(nóng)業(yè)公園、打造宜居宜業(yè)宜游綠韻水鄉(xiāng)，力求將美麗資源轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟。

佛山將重點打造示范性農(nóng)業(yè)公園，重點建設“禪鄉(xiāng)漁歌”等示范性農(nóng)業(yè)公園5個以上，推進現(xiàn)有30個農(nóng)業(yè)公園擴面提質(zhì)，新增建設產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為主、兼具多種功能的都市農(nóng)業(yè)公園15個以上。

佛山還將系統(tǒng)推進農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，加快發(fā)展鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟，統(tǒng)籌整合美麗鄉(xiāng)村、古村落、紅色資源、工業(yè)旅游示范點、粵菜美食等資源，創(chuàng)建國家、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范項目，打造具有標桿示范效應的都市農(nóng)業(yè)精品旅游線路。

佛山1億元資金啟動養(yǎng)殖池塘改造

5年時間完成全域養(yǎng)殖池塘改造提升

為了進一步落實“十四五”期間佛山推動漁業(yè)綠色發(fā)展的要求，近日，《佛山市全域養(yǎng)殖池塘改造提升五年行動實施方案（2022—2026年）》（以下簡稱《方案》）印發(fā)。

接下來的5年里，佛山將以重建嶺南特色現(xiàn)代?；~塘、實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水資源化利用或達標排放為目標，分類推進、分步實施、分片指導全域養(yǎng)殖池塘改造提升，大力推行高質(zhì)量零排放養(yǎng)殖模式，建設美麗漁場，構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展新格局。

佛山將分類推進、分步實施、分片指導全域養(yǎng)殖池塘改造提升，建設美麗漁場。圖為實施美麗漁場建設的企業(yè)廣東順德均健現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司。/通訊員供圖

2026年實現(xiàn)全域養(yǎng)殖池塘改造提升

佛山淡水養(yǎng)殖業(yè)歷史悠久。在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，佛山漁業(yè)占比近45%，2021年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達75.78萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值為184.41億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43%。

盡管佛山淡水漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)值位居全省前列，但漁業(yè)養(yǎng)殖模式仍較為粗放，實施池塘改造提升，對推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展、提升農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量、加快淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。

《方案》明確，到2026年年底，實現(xiàn)全域養(yǎng)殖池塘改造提升，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放問題得到技術(shù)性解決，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)、增效、穩(wěn)產(chǎn)、減排、綠色的高質(zhì)量發(fā)展等目標。

為了加快實現(xiàn)佛山漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《方案》提出了實施全域養(yǎng)殖池塘改造提升，推廣應用健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，推動漁業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營、加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等4項重要任務。

在實施全域養(yǎng)殖池塘改造提升方面，佛山將結(jié)合實際選擇簡易生態(tài)型模式、標準生產(chǎn)型，鼓勵申報或?qū)耸〖壥痉缎悦利悵O場開展改造提升等。

在推廣應用健康生態(tài)養(yǎng)殖模式方面，佛山將重點推廣“三池兩壩”尾水處理模式、人工濕地尾水處理模式等在本地實踐過的健康養(yǎng)殖模式，推廣應用集約化養(yǎng)殖和智能化控制技術(shù)，推進數(shù)智漁業(yè)發(fā)展。

在推動漁業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營方面，佛山將鼓勵村集體、龍頭企業(yè)等主體開展更高效的集約經(jīng)營模式，鼓勵引導在塘頭建設小型流動水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮設施設備，鼓勵水產(chǎn)預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，佛山將探索構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制，推動水產(chǎn)品質(zhì)量安全由局部監(jiān)管向全面監(jiān)管、傳統(tǒng)監(jiān)管向智慧化監(jiān)管、安全監(jiān)管向質(zhì)量監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

實行養(yǎng)殖池塘改造提升市長、區(qū)長負責制

《方案》分時間、分任務提出了佛山養(yǎng)殖池塘改造提升計劃，并在2024年底前，優(yōu)先完成省下達的20萬畝集中連片改造任務，其中：

——2022年為重點推進階段，完成改造面積6萬畝；

——2023年為全面攻堅階段，優(yōu)先在全市18個漁業(yè)主產(chǎn)鎮(zhèn)全面推開，完成改造面積8萬畝；

——2024年為掃尾提升階段，完成改造面積6萬畝，實現(xiàn)我市集中連片敏感水域和漁業(yè)主產(chǎn)鎮(zhèn)養(yǎng)殖池塘改造提升全覆蓋。

《方案》還提出，佛山將同步推進相對零散的其余部分養(yǎng)殖池塘改造，在2022—2026年，市內(nèi)其他區(qū)域相對零散養(yǎng)殖池塘可因地制宜采用多種尾水處理技術(shù)模式推進改造提升。其中，2022—2024年，每年完成改造面積約4萬畝；2025—2026年，每年完成改造面積約10萬畝。

為了保障佛山市全域養(yǎng)殖池塘改造提升五年行動順利實施，佛山還從組織領導、資金配套、科技支撐、政策服務、運維監(jiān)管等方面提供保障。

《方案》明確，佛山將實行養(yǎng)殖池塘改造提升市長、區(qū)長負責制，將養(yǎng)殖池塘改造提升工作擺上重要議事日程，并列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容。

佛山將加大財政資金投入力度，將養(yǎng)殖池塘改造提升補貼資金列入年度預算，用于專項扶持。其中，2022年佛山將安排1億元作為養(yǎng)殖池塘改造提升啟動資金，按簡易生態(tài)型不高于1000元/畝、標準生產(chǎn)型不高于2000元/畝的標準予以補貼，并積極引導金融機構(gòu)等各類社會資金投入，形成“政府扶持、金融支持、企業(yè)自籌、社會參與”的多元化投入機制。

佛山還將加強運維管理，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，確保養(yǎng)殖池塘持久達標、發(fā)揮效用，充分發(fā)揮漁業(yè)科研機構(gòu)、高等院校的作用，加大各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，加快普及資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、生態(tài)種養(yǎng)相結(jié)合的健康養(yǎng)殖模式，切實加強科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐。