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尹錫悅正式就職,文在寅能安心回鄉(xiāng)下養(yǎng)老嗎?

更新時間:2022-05-11 08:15:00點擊:

據(jù)韓聯(lián)社報道,當?shù)貢r間10日上午,韓國新總統(tǒng)尹錫悅在國會大廈前宣誓就職。前總統(tǒng)樸槿惠和剛剛卸任的文在寅現(xiàn)身會場,兩人同框。其中文在寅夫婦坐在典禮臺最中央?yún)^(qū)域,樸槿惠坐在其斜后方。

尹錫悅宣誓就職(韓國YTN電視臺)

文在寅與樸槿惠同框(韓國紐西斯通訊社)

按照文在寅的說法,他將在卸任后乘坐高鐵輾轉返回自己的老家鄉(xiāng)下養(yǎng)老。但由于在競選期間,尹錫悅就表示要“清算”文在寅,文在寅能否安心在鄉(xiāng)下養(yǎng)老,仍是未知之數(shù)。

當年,時任韓國總統(tǒng)文在寅給新任韓國檢察總長尹錫悅遞交任命書 圖片來源:網(wǎng)絡

尹錫悅多次獲文在寅提拔卻最終反目

尹錫悅實際是文在寅在政治斗爭中選擇、提拔起來,成為韓國檢察總長的。尹錫悅現(xiàn)年61歲,畢業(yè)于首爾大學法律系,曾先后擔任大邱、春川、 水源、首爾、釜山地方檢察廳及中央檢察廳檢察官。據(jù)中新網(wǎng)報道,2016年,尹錫悅擔任“親信干政門”特別檢察組組長參與崔順實案調(diào)查,并彈劾時任總統(tǒng)樸槿惠,最終將前總統(tǒng)樸槿惠、崔順實 和三星電子副會長李在镕等人一并拘捕。在調(diào)查韓國前總統(tǒng)李明博貪腐案的過程中,尹錫悅也坐鎮(zhèn)指揮,將李明博送入監(jiān)獄。他以積極清算前政府政治積弊的姿態(tài),贏得了青瓦臺的信任。2017年5月,文在寅上臺后,尹錫悅被破格提拔為首爾中央地方檢察廳廳長。2019 年6月,又被文在寅破格提名為韓國檢察總長。

在韓國檢察系統(tǒng)是一支非常強大的政治力量,出于制衡檢察系統(tǒng)的考慮,文在寅一直在削弱檢察官的權力,持續(xù)推動檢察制度改革。2020年1月, 新上任的韓國法務部長官秋美愛上任后響應文在寅指示,一周之內(nèi)調(diào)動32名檢察長級別的官員,其中多數(shù)人遭貶職,讓尹錫悅的參謀團隊遭“大換血”。這讓尹錫悅極為憤怒。

2020年11月24日,秋美愛責令檢察總長尹錫悅停職。這是韓國史上首次出現(xiàn)檢察總長遭法務部長停職,而文在寅批準了對尹錫悅的停職處分,但韓國首爾行政法院裁定,停職2個月的決定無效。尹錫悅雖然又回到了工作崗位,但兩人關系近乎破裂。2021年3月,作為掌握巨大權力的檢方代表性人物,尹錫悅宣布辭去韓國檢察總長職務。6月,尹錫悅宣布競選總統(tǒng)。

尹錫悅競選期間宣布要“清算”前政府 圖片來源:網(wǎng)絡

競選期間宣布要“清算”前政府

競選期間,尹錫悅接受韓國《中央日報》采訪時被問到,如果當選,是否會像文在寅政府一樣徹查前政府弊案?尹錫悅對此做出肯定回答。他表示,文在寅政府中的違法者應依法受到處罰。

據(jù)韓國《韓民族日報》報道,文在寅反復確認了尹錫悅的采訪內(nèi)容,認為這一內(nèi)容“越線”。他對尹錫悅毫無根據(jù)將現(xiàn)政府視為積弊調(diào)查對象表示強烈憤怒,要求尹錫悅道歉。文在寅還指出,尹錫悅曾任韓國檢察總長,現(xiàn)在他必須解釋,為何在擔任檢察總長期間對現(xiàn)政府的積弊視而不見,而競選總統(tǒng)后就宣布要清算?

尹錫悅隨即作出回應,但沒有道歉,只是強調(diào)自己并不會進行“政治報復”。不過,尹錫悅不介入積弊調(diào)查的說法引發(fā)懷疑,因為他表示將在積弊清算調(diào)查中重用自己的親信。

最后期限完成“檢方削權”立法

當?shù)貢r間5月3日,在時任總統(tǒng)文在寅任期內(nèi)的最后一次國務會議上,韓國國務會議批準頒布旨在“分離檢方偵查權與起訴權”的兩大法案,維系 74年的現(xiàn)行韓國刑事司法體系面臨大變革。

綜合韓聯(lián)社、《韓民族日報》等報道,3日上午,韓國國會召開全體會議,以164人贊成、3人反對、7人棄權通過了《刑事訴訟法》修正案。當天下午,文在寅召開國務會議,同時批準頒布了《刑事訴訟法》修正案和上月30日通過的《檢察廳法》修正案。由此,有關法律頒布實施所需的行政程序畫上句號。新通過的兩項法案大大削弱了有“最強權力中心”之稱的韓國檢察系統(tǒng)的權力。

文在寅在任內(nèi)用最后的時間快速立法限制檢察系統(tǒng)權力 圖片來源:新華社

原《檢察廳法》第4條中規(guī)定,檢方具有對“六大犯罪”——即“腐敗、經(jīng)濟、公職人員、選舉、軍工項目、大型事故等總統(tǒng)令規(guī)定的重大犯罪 ”的偵查權。修正案頒布后,檢方將被禁止直接偵辦“六大犯罪”中的四項,偵辦范圍只保留“經(jīng)濟和腐敗犯罪”。新法案還規(guī)定,其原有的偵查權將被移交警方,檢方將只具備起訴權,且檢察官不得對本人偵辦的案件提起公訴。

原《刑事訴訟法》第196條中規(guī)定,檢方具有“直接偵辦的權限”。修正案中廢除了該條,規(guī)定僅“在不損害同一性的范圍內(nèi)”允許檢方補充調(diào)查。韓媒指出,這意味著,韓國將完全分離檢方的直接偵查權與公訴權,并“完全剝奪檢察偵查權”。據(jù)悉,兩項修正案設有4個月的寬限期。

從4月15日執(zhí)政黨宣布提交修正案,到如今利用多數(shù)席位推動法案正式頒布,僅僅過去不到20天,此次“快刀斬亂麻”般的法案改革在韓國司法界、政界引起強烈震動。包括檢察總長金浯洙在內(nèi)的多名檢察官高層集體請辭抵制改革推進,引發(fā)檢察機關權力真空危機。

韓國歷史上有多位總統(tǒng)在卸任后因遭到檢方調(diào)查和偵查而獲罪入獄。長久以來,同時掌握偵查權和起訴權的韓國檢方,常常被詬病容易出現(xiàn)開展有目的性的偵查、故意妨礙起訴等濫用職權的情況。共同民主黨內(nèi)支持推進法案的觀點認為,法案能從根本上解決74年來檢方濫用偵查權等問題。同時輿論也認為,新法案將增大對前總統(tǒng)的調(diào)查和偵查難度。

樸槿惠與尹錫悅 圖片來源:網(wǎng)絡

國內(nèi)政經(jīng)情況影響“清算”實施

由于與剛卸任的文在寅在政治理念上有明顯差異,尹錫悅的就任,被外界形容為韓國國家戰(zhàn)略的重啟。有輿論指出,如果韓國新政權在政治經(jīng)濟方面運行較好,則清算偏好較輕,如果國內(nèi)政治經(jīng)濟疫情情況糟糕,則向前政府推責可能性較大。

“經(jīng)濟重啟”方面,外交學院戰(zhàn)略與和平研究中心主任蘇浩接受采訪時認為,尹錫悅可能會更多地采取一種自由主義市場經(jīng)濟的管理模式,相對比較寬松。同時,他會從在疫情中遭受重大打擊的中小企業(yè)入手,以刺激經(jīng)濟復蘇;“防疫政策重啟”方面,文在寅政府曾在新冠疫情初期進行 嚴控,此后“與疫情共存”,之后又收緊防疫。隨著目前韓國總體疫情形勢趨緩,如果疫情反彈不是很嚴重的話,尹錫悅可能依然會采取相對寬 松的防疫方式;“外交政策重啟”方面,專家認為,作為保守政治家,尹錫悅上臺后可能會進一步強化與美國在軍事安全上的配合,政治安全上可能更多靠向美國。勝選后,尹錫悅派遣赴美的韓美政策協(xié)商代表團人士表示,尹錫悅期望將韓美關系提升為更高水平的全面戰(zhàn)略同盟。

另一方面,文在寅也有“緩和”局勢的做法,去年12月他就特赦了前總統(tǒng)樸槿惠,樸槿惠剩下的15年多的刑期不再執(zhí)行。特赦消息出來后,樸槿惠通過律師柳榮夏對文在寅和政府當局表示深深的謝意,“將專心治病,盡快向國民表示感謝?!鄙蟼€月29日,文在寅還表示,將考慮司法正義 與國民共識,謹慎決定是否“特赦”韓國前總統(tǒng)李明博。這雖然沒有真正實行,也表達了一種姿態(tài)。

樸槿惠和李明博都是在文在寅執(zhí)政期間被判刑的,同時也是文在寅在肅清韓國政壇秩序、向“政商糾纏”現(xiàn)狀發(fā)起挑戰(zhàn)的重要標志。如今看來文在寅和解的意圖不言自明。

總之,雖然韓國有“政治清算”的傳統(tǒng),但近期文尹二人政權交接氛圍平和,文在寅一方面大力削弱檢察系統(tǒng)權力,又表現(xiàn)出和解姿態(tài),尹錫悅也公開表示“不會政治報復”。未來文在寅的命運和韓國政治局勢發(fā)展,有待進一步觀察。

韓國歷任總統(tǒng)境遇一覽

1、李承晩(第1-3屆總統(tǒng),任期:1948-1960年):遭遇抗議流亡國外,病死夏威夷。

2、尹潽善(第4屆總統(tǒng),任期:1960-1961年):軍事政變,被迫下臺。

3、樸正熙(第5-9屆總統(tǒng),任期:1961-1979年):遭遇槍殺。

4、崔圭夏(第10屆總統(tǒng),任期:1979-1980年):遭遇政變,被迫辭職。

5、全斗煥(第11-12屆,任期:1980-1988):因貪污等罪行被判死刑。

6、盧泰愚(第13屆,任期:1988-1993):涉嫌貪污,被判入獄。

7、金泳三(第14屆總統(tǒng),任期:1993-1998):長子貪腐入獄,本人名譽落地。

8、金大中(第15屆總統(tǒng),任期:1998-2003):兩子被判入獄。

9、盧武鉉(第16屆總統(tǒng),任期:2003-2007):遭遇彈劾,跳崖自殺。

10、李明博(第17屆總統(tǒng),任期:2007-2012):因涉嫌貪污被捕。

11、樸槿惠(第18屆總統(tǒng),任期:2013-2017):入獄服刑。

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